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2026年04月23日 星期四
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6月9日，，，， ，，，环保部、保监会联合发布的《环境污染强制责任保险管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法(征求意见稿)》)显示，，，， ，，，包括石油和化工企业在内的八类企业(单位)今后将要投� ； ；；；；；肪澄廴尽扒肯铡� 。。。。。。。 。记者在对石油和化工企业采访中了解到，，，， ，，，涉及企业将积极支持这项政策落地，，，， ，，，但同时希望国家考虑企业运营成本承受能力，，，， ，，，针对不同细分领域制定详细规则，，，， ，，，不能把强制投� ； ；；；；；吩鹣毡涑上蚱笠凳杖 氨 ； ；；；；；し选� 。。。。。。。 。
《办法(征求意见稿)》将强制投保对象分为八类 。。。。。。。 。其中与石油和化工密切相关的企业类型包括：从事石油和天然气开采，，，， ，，，基础化学原料制造、合成材料制造，，，， ，，，化学药品原料药制造，，，， ，，，收集、贮存、利用、处置危险废物，，，， ，，，经营液体化工码头、油气码头，，，， ，，，以及生产经营活动中使用含汞催化剂生产氯乙烯、氯碱、乙醛、聚氨酯的企业 。。。。。。。 。
《办法(征求意见稿)》还规定：保险公司承保前，，，， ，，，应当开展环境风险排查，，，， ，，，掌握企业的环境风险水平 。。。。。。。 。保险公司承保期间，，，， ，，，应为投保企业进行“环保体检” 。。。。。。。 。
河北威远生化国际中心总经理助理杨建辉认为，，，， ，，，这对农化行业的发展是件好事 。。。。。。。 。“环责险可以减少企业的污染责任风险，，，， ，，，是从环保角度对企业规范管理的有效措施 。。。。。。。 。作为河北省第一大农化企业，，，， ，，，环责险一旦正式推出，，，， ，，，我们肯定要投保 。。。。。。。 。”杨建辉还表示，，，， ，，，企业投保后等于将部分赔偿责任剥离出去，，，， ，，，由保险公司来解决保额内的赔偿问题 。。。。。。。 。特别是对于那些不规范经营、靠偷排来降成本的小企业来说，，，， ，，，更高的保险费率会堵住他们的降本之路 。。。。。。。 。
连云港碱业有限公司能源管理师孙维兵指出，，，， ，，，环责险推出的目的是降低企业的责任风险 。。。。。。。 � ； ；；；；；吩鹣账淙恢苯颖Ｕ系氖潜槐Ｏ杖说奈廴驹鹑畏缦�，，，， ，，，但间接保障的却是群众的财产和生命安全，，，， ，，，从这个意义上说，，，， ，，，环责险产品更类似一种准公共产品 。。。。。。。 。“这样的产品要强制推进，，，， ，，，必须要有法律、政策的支持，，，， ，，，或者有成熟的商业机制要求污染企业购买环责险产品，，，， ，，，而不是由企业自行决定买还是不买 。。。。。。。 。因此，，，， ，，，首先全国人大要能通过这项法律;其次，，，， ，，，要针对不同行业制定好相应的规则，，，， ，，，并出台实施细则 。。。。。。。 。”孙维兵说 。。。。。。。 。
不过采访中也有企业负责人对环责险尚存疑虑 。。。。。。。 。他们认为，，，， ，，，既然环责险的出发点是分担风险，，，， ，，，那么就一定要明确企业真正需要分担的风险是哪些，，，， ，，，不要好心办坏事，，，， ，，，把强制投� ； ；；；；；吩鹣毡涑上蚱笠凳杖 氨 ； ；；；；；し选� 。。。。。。。 。另外，，，， ，，，在环境风险保障上，，，， ，，，他们认为保险公司的保障范围和企业需求并不吻合，，，， ，，，很多企业对突发环境事故保险的需求不大，，，， ，，，但对渐进性污染保险需求却很旺盛，，，， ，，，而现阶段保险公司并没有针对渐进性污染的险种 。。。。。。。 。
环责险会给企业带来一定经济负担，，，， ，，，这也是受访企业普遍的担心 。。。。。。。 。他们希望中央和地方财政能给予环责险资金和政策上的支持，，，， ，，，只要企业增加的负担不是太多，，，， ，，，大家就会自觉参与投保 。。。。。。。 。而业内专家则认为，，，， ，，，环责险增加的成本最终可能会转嫁到产品上去 。。。。。。。 。
据了解，，，， ，，，这是首次从国家层面推行的环境污染“强险”规定，，，， ，，，征求意见截止日期为2017年7月10日 。。。。。。。 。
