油气改革方案近期再传将出台的消息。。。。。4月19日，，，，，北京商报记者从业内知情人士处获悉，，，，，油气改革方案有望于本月内出台。。。。。4月18日晚，，，，，国务院也批复同意将油气改革方案列入今年经济体制改革115项重点任务之一。。。。。但实际上，，，，，油气改革方案在2015年底和去年底都曾传出即将出台的消息，，，，，业内指出，，，，，油气改革方案将进一步打破行政垄断、管住自然垄断、放开竞争环节，，，，，其中，，，，，最大亮点是上游放开和管网独立，，，，，但行业仍存成本过高难盈利、开放力度存争议、准入标准未建立等三大难题，，，，，拖慢了方案出台的进度，，，，，能否在月内出炉仍是未知数。。。。。北京商报记者梳理发现，，，，，业内对于油气改革频频失约颇为惋惜，，，，，推测原因主要集中在行业仍存成本过高难盈利、开放力度存争议、准入标准未建立等三方面。。。。。中国能源网首席信息官韩晓平告诉记者，，，，，由于天然气开发与运用成本较高，，，，，推升了天然气的价格，，，，，目前，，，，，我国工商业用气价格高达3.6-5.4元/立方米，，，，，比成本较低的煤价高出数倍，，，，，一方面导致了下游用户不愿主动以天然气替换煤，，，，，客户群难以迅速扩容；；；；；；另一方面，，，，，成本过高也压缩了天然气领域的利润空间，，，，，对民企进入的积极性可能要进一步鼓励。。。。。

而在开放力度方面，，，，，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强坦言，，，，，现在业界对此还存在争议，，，，，有专家认为因加大开放力度吸引民资，，，，，也有专家表示油气涉及国家安全，，，，，需进行一定管控。。。。。