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2026年04月23日 星期四
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6月6日， ， ，，，国家能源局发布《电力规划管理办法》（下称《办法》）。。。。。。。。《办法》提出， ， ，，，电力规划应在能源发展总体规划框架下， ， ，，，统筹水电、煤电、气电、核电、新能源发电以及输配电网等规划， ， ，，，支持非化石能源优先利用和分布式能源发展等。。。。。。。。
电力规划是指导电力工业发展的纲领性文件， ， ，，，是能源规划的重要组成部分。。。。。。。�；；；；；；；钡缌Υ笱Ы淌谠�， ， ，，，这是自2003年实施“厂网分开”之后， ， ，，，第一次由政府正式颁布有关电力规划管理的条例或者规章文件， ， ，，，体现了新一轮电改提出的“加强电力统筹规划”的要求。。。。。。。。
《办法》明确， ， ，，，电力规划主要包括全国电力规划（含区域电力规划）和省级电力规划， ， ，，，全国电力规划由国家能源局负责编制， ， ，，，省级电力规划由省级能源管理部门负责编制， ， ，，，报国家能源局衔接达成一致后方可公开发布。。。。。。。。同时， ， ，，，电力规划应与能源发展总体规划衔接一致， ， ，，，按照省级电力规划服从全国电力规划和省级能源发展规划的原则， ， ，，，通过“两上两下”对全国电力规划和省级电力规划进行衔接， ， ，，，对送电省电力规划和受电省电力规划进行衔接， ， ，，，保证上下两级电力规划和相关省级之间的规划有效衔接、协调统一。。。。。。。。
《办法》规定， ， ，，，国家能源局和省级能源主管部门应按照能源规划工作总体安排， ， ，，，提前2年开展电力规划编制， ， ，，，及时启动专题和综合研究工作。。。。。。。。全国电力规划应重点提出5年规划期内大型水电（含抽水蓄能）、核电规模及项目建设安排（含投产与开工）， ， ，，，风电、光伏（光热）等新能源发电建设规模、煤电基地开发规模， ， ，，，跨省跨区电网项目建设安排（含投产与开工）， ， ，，，省内500千伏及以上电网项目建设安排（含投产与开工）， ， ，，，以及省内自用煤电、气电规模。。。。。。。。电力规划应在建设规模、投产时序、系统接入和消纳市场等方面统筹衔接水电、煤电、气电、核电、新能源发电等各类电源专项规划， ， ，，，形成协调统一的电力规划。。。。。。。。
《办法》还规定， ， ，，，未纳入电力规划的重大项目、不符合规划布局的电力项目不予核准。。。。。。。。特殊情况下也应先调整规划后再行核准。。。。。。。。未经核准的电力项目， ， ，，，不得进入电力市场交易、不得纳入电网准许成本并核定输配电价、不得享受电价补贴、税收减免等扶持政策。。。。。。。。
据记者了解， ， ，，，近期围绕电力市场建设、电改试点的文件还将不断推出。。。。。。。。曾鸣此前告诉记者， ， ，，，我国电力体制改革已经迈入了实质性阶段， ， ，，，具体操作层面的多个细则正在抓紧编写或征求意见中。。。。。。。。
