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2026年04月23日 星期四
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发改委消息，， ，，， ，，2015年全国经济体制改革工作会议近日在北京召开。。。。。。�；；；；；；；；嵋橹赋�，， ，，， ，，稳增长更需要向改革要动力，， ，，， ，，如何发挥投资的关键作用，， ，，， ，，如何发挥消费的基础作用，， ，，， ，，如何加快实施创新驱动发展战略，， ，，， ，，怎么有效化解产能过剩，， ，，， ，，怎么使传统产业和互联网结合，， ，，， ，，怎么推动企业兼并重组等，， ，，， ，，都需要在改革方面多想办法。。。。。。。要激发市场主体活力，， ，，， ，，注重提振信心和稳定预期。。。。。。。切实推进国有企业改革、�；；；；；；；；げā⒓涌熳湔澳�。。。。。。。推动有利于稳增长、调结构、保就业、增效益的改革措施及早出台、加快落地，， ，，， ，，以结构性改革推动结构调整，， ，，， ，，制定改革方案要接地气，， ，，， ，，要鼓励各地区积极主动、大胆探索，， ，，， ，，搞好改革试点。。。。。。。
会议指出，， ，，， ，，我国经济发展进入新常态，， ，，， ，，受世界经济深度调整和国内“三期叠加”因素影响，， ，，， ，，经济下行压力持续加大。。。。。。。当前的困难和挑战比去年更大，， ，，， ，，任务比去年更艰巨，， ，，， ，，面临的形势错综复杂，， ，，， ，，必须进一步增强改革的紧迫感，， ，，， ，，稳增长、调结构要充分利用和依靠改革，， ，，， ，，深化改革也必须切实围绕稳增长、调结构来进行。。。。。。。要进一步加大改革力度，， ，，， ，，抓紧实施既能化解当前矛盾、又利于长远发展的改革。。。。。。。
会议要求，， ，，， ，，今年既要抓好去年已出台改革方案的落地实施，， ，，， ，，又要根据党中央、国务院要求和新的形势，， ，，， ，，推出一批新的改革举措。。。。。。。
一是围绕发挥市场决定性作用，， ，，， ，，深化简政放权、投融资、价格等改革。。。。。。。继续取消和下放一批行政审批事项，， ，，， ，，全部取消非行政许可审批。。。。。。。深化投资审批制度改革，， ，，， ，，再下放一批投资审批权限，， ，，， ，，再减少一批审批环节。。。。。。。推行权力清单制度。。。。。。。继续深化投融资体制改革，， ，，， ，，研究出台深化投融资体制改革的决定，， ，，， ，，推进投资领域法制化建设。。。。。。。进一步加大价格改革力度，， ，，， ，，稳步分批放开竞争性商品和服务价格，， ，，， ，，加快完善价格监管制度，， ，，， ，，推进电力、天然气等能源价格改革，， ，，， ，，全面实行居民阶梯价格制度。。。。。。。
二是围绕增强微观主体活力，， ，，， ，，深化国企国资、重点行业、非公经济等改革。。。。。。。按照中央部署，， ，，， ，，突出问题导向，， ，，， ，，分类推进国企改革，， ，，， ，，把握好改革的节奏和力度，， ，，， ，，在取得实效上下功夫，， ，，， ，，切实防止国有资产流失。。。。。。。出台电力体制改革相关配套文件，， ，，， ，，研究提出石油天然气等改革方案。。。。。。。支持非公有制经济健康发展，， ，，， ，，全面落实促进民营经济发展和民间投资的政策措施，， ，，， ，，完善产权�；；；；；；；；ぶ贫忍乇鹗欠ㄈ瞬撇ū；；；；；；；；ぶ贫�，， ，，， ，，鼓励引导更多社会资本特别是民间资本参与重点领域建设。。。。。。。
三是深化财税、金融体制改革。。。。。。。继续落实财税体制改革总体方案，， ，，， ，，加快营改增、资源税等税制改革，， ，，， ，，研究推进财政体制改革。。。。。。。健全金融为实体经济服务的体制机制，， ，，， ，，进一步扩大金融业对内对外开放，， ，，， ，，加快发展服务小微企业的中小金融机构，， ，，， ，，推动利率汇率市场化改革，， ，，， ，，加强多层次资本市场建设，， ，，， ，，提高直接融资比重。。。。。。。
四是围绕优化经济结构，， ，，， ，，深化城镇化、农业农村、科技、生态文明等改革。。。。。。。建立健全城镇化体制机制，， ，，， ，，深入推进户籍制度、城镇化投融资机制改革。。。。。。。分类开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点，， ，，， ，，创新农村金融体系和服务，， ，，， ，，促进农村一二三产业融合发展，， ，，， ，，不断激发农村发展新活力。。。。。。。加快科技成果使用处置和收益管理改革，， ，，， ，，在部分地区系统推进全面创新改革试验，， ，，， ，，以体制创新促进科技创新。。。。。。。贯彻落实加快推进生态文明建设的意见，， ，，， ，，开展生态文明制度相关改革试点，， ，，， ，，扎实推进环境�；；；；；；；；す芾碇贫雀母�，， ，，， ，，落实国有林场林区改革。。。。。。。
五是围绕构建开放型经济新体制，， ，，， ，，深化对外开放。。。。。。。完善外商投资管理体制，， ，，， ，，扩大服务业和一般制造业开放，， ，，， ，，深化外商投资项目核准备案制度改革。。。。。。。深化境外投资管理体制等改革，， ，，， ，，加快构建互利共赢的国际产能与装备合作体制机制。。。。。。。推进“一带一路”建设，， ，，， ，，今年必须开好局、起好步。。。。。。。深化自贸试验区改革试点，， ，，， ，，加快沿边重点地区开发开放，， ，，， ，，推动形成全方位开放新格局。。。。。。。
六是围绕�；；；；；；；；尽⒍档紫�，， ，，， ，，深化社会事业和民生保障体制改革。。。。。。。深化教育体制改革，， ，，， ，，推动医改向纵深发展，， ，，， ，，推进基本公共文化服务标准化均等化，， ，，， ，，深化收入分配和社会保障制度改革，， ，，， ，，把增加公共产品、公共服务打造成稳增长的新引擎，， ，，， ，，促进社会公平公正。。。。。。。
