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2026年05月03日 星期日
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部署加大金融支持企业“走出去”力度 推动稳增长调结构促升级
决定进一步盘活财政存量资金 更好服务经济社会发展
确定保障和改善残疾人民生的措施 共享发展成果同奔小康生活
国务院总理李克强12月24日主持召开国务院常务会议，，，，，部署加大金融支持企业“走出去”力度，，，，，推动稳增长调结构促升级；；；；； ；；决定进一步盘活财政存量资金，，，，，更好服务经济社会发展；；；；； ；；确定保障和改善残疾人民生的措施，，，，，共享发展成果同奔小康生活。。。。。。。。
会议认为，，，，，统筹国内国际两个大局，，，，，加大金融对企业“走出去”的支持，，，，，是稳增长、调结构的重要举措，，，，，可以推动我国优势和富余产能跨出国门、促进中外产能合作、拓展发展空间，，，，，提高中国产品尤其是装备的国际竞争力，，，，，推进外贸结构优化升级，，，，，促进制造业和金融服务业向中高端水平迈进。。。。。。。。唬唬唬唬� ；；嵋槿范ǎ�，，一是简化审批手续，，，，，便利“走出去”。。。。。。。。将境外投资外汇管理由事前到有关部门登记，，，，，改为汇兑资金时在银行直接办理。。。。。。。。取消境内企业、商业银行在境外发行人民币债券的地域限制。。。。。。。。简化境外上市、并购、设立银行分支机构等核准手续。。。。。。。。二是拓宽融资渠道，，，，，助力“走出去”。。。。。。。。对大型成套设备出口融资应保尽保，，，，，鼓励商业银行加大对重大装备设计、制造等全产业链的金融支持。。。。。。。。推进外汇储备多元化运用，，，，，发挥政策性银行等金融机构作用，，，，，吸收社会资本参与，，，，，采取债权、基金等形式，，，，，为“走出去”企业提供长期外汇资金支持。。。。。。。。三是健全政策体系，，，，，服务“走出去”。。。。。。。。完善人民币跨境支付和清算体系。。。。。。。。稳步放开短期出口信用保险市�。。。。。。。。�，，增加经营主体。。。。。。。。创新出口信用保险产品，，，，，大力发展海外投资险，，，，，合理降低保险费率，，，，，扩大政策性保险覆盖面。。。。。。。。做好信息、法律、领事等服务，，，，，加强协调，，，，，防止恶性竞争，，，，，强化风险防范，，，，，护航中国企业、中国装备走向世界。。。。。。。。
会议指出，，，，，中央和地方联动，，，，，盘活各领域财政“沉睡”资金，，，，，提高使用效益，，，，，缓解财政收支困难，，，，，让积极财政政策更好发力，，，，，服务经济社会发展，，，，，是创新宏观调控的重要内容。。。。。。。。唬唬唬唬� ；；嵋榫龆ǎ�，，按照新修订的预算法，，，，，一是将2012年及以前年度各级一般公共预算、部门预算、专项转移支付结转资金，，，，，收回统筹使用。。。。。。。。对政府性基金项目结转资金规模较大的，，，，，调入一般公共预算统筹使用。。。。。。。。盘活的资金重点投向民生改善、公共服务、基础设施等领域。。。。。。。。二是全面清理财政专户，，，，，防止资金大量沉淀，，，，，各地一律不得新设专项支出财政专户。。。。。。。。严禁违规虚列支出，，，，，严控权责发生制核算范围和规模。。。。。。。。加强收入缴库管理，，，，，确保非税收入及时足额上缴财政。。。。。。。。三是对预算周转金和预算稳定调节基金规模占比设定上限，，，，，明年起不得在预算外新设偿债准备金，，，，，已设的纳入预算管理，，，，，促进资金科学安排，，，，，加快流转。。。。。。。。在水利投资运营、义务教育、卫生、社保、环保等领域开展三年滚动预算试点，，，，，确保资金和项目对接。。。。。。。。让公帑有效服务公众、造福人民。。。。。。。。
会议强调，，，，，保障和改善残疾人民生，，，，，让他们安居乐业，，，，，是织严织密民生安全网的重要一环，，，，，是社会公平正义、文明进步的标志。。。。。。。。一要帮助残疾人普遍参加基本养老和基本医疗保险，，，，，建立困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴和残疾儿童康复救助等制度，，，，，完善重度残疾人医疗报销制度，，，，，优先保障残疾人基本住房。。。。。。。。二要促进残疾人及其家庭就业增收，，，，，建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度，，，，，对超比例安排的给予奖励。。。。。。。。把农村贫困残疾人作为重点扶持对象，，，，，纳入精准扶贫工作机制。。。。。。。。三要全面推进城乡无障碍环境建设，，，，，强化残疾预防、康复等公共服务，，，，，提高残疾人教育普及水平。。。。。。。。加快发展残疾人服务产业，，，，，广泛动员社会力量为残疾人服务，，，，，让他们生活更加殷实、更有尊严。。。。。。。。
会议还研究了其他事项。。。。。。。。
